一些地方出了事之后,撤换几个官员就算完事了。这样的处理方法是否科学?是否合理?
当然不科学,也不合理。诚然,官场可以启动追责制,可以对一些责任人进行处理。处理责任人并不是解决问题的唯一办法,也不是完善的解决办法,只能平息舆论影响。而舆论方面竟然如此好欺骗,只需要相关责任人免职,就不会再次发酵,也不会弄得沸反盈天。人们似乎仍然受到传统思想的影响,而传统思想大多是古代统治者影响之下形成的。古代大多数人都是农民,不读书,不识字,受到统治阶级的愚弄,没有科学和民主精神,却懂得封建礼仪道德,也普遍迷信。一旦民间出现饥荒和战乱,老百姓就会怨恨官员,认为官员救灾不利。而官员确实救灾不利,没有及时开仓放量,甚至继续搜刮民间财富,以至于弄得老百姓背井离乡,到处逃荒要饭。倘若皇帝追究下来,相关的官员就会被免职,老百姓会拍手称快,而灾难也过去了,很多逃荒要饭的老百姓回到家乡,继续耕种,算是换了官员,就等于处理好了事件。官员固然有责任,但管理官员的皇帝也有责任,只不过皇帝从来不愿意承担责任,而是把相关的官员处理掉,以谢天下。很多古代的人祸是政治体制造成的,很可能皇帝和官员搜刮太厉害,弄得老百姓吃不上喝不上,就有可能出现老百姓造反的事情。皇帝带兵征伐别的国家,有可能造成兵荒马乱的局面,受苦受难最严重的还是老百姓,而不是官员和贵族。天灾也是如此,往往皇帝反应比较慢,并没有直接救灾,而是等待,等待灾难过去,就可以不花钱了。当老百姓反抗的时候,皇帝就会拿救灾不利的几个官员说事,对一些官员撤职处分,对趁着灾难大发国难财的官员开刀问斩,就可以让老百姓拍手称快,而皇帝却没有在救灾过程中花一分钱,也没有真正救助那些受苦受难的老百姓。
展开剩余71%这种传统一直流传到现在,一旦出现社会危机事件,主管的官员就有可能被免职。但危机事件到底是怎样产生的,却没人去追究。把主管官员免职之后,就算是权力系统追究了,意思是他们平时应该做好检查工作,没有做好,也没有灾难应对的预案,一旦发生灾难,就是他们的责任,而且要实现责任到人的制度。看似无懈可击,但灾难发生了,并不是几个官员能够兜得住的,也不是他们能够赔付起的。不管是城市特大暴雨,还是泥石流出现,抑或是地震出现,都不是几个官员能够承担的。天灾固然可怕,更可怕的是人祸,因为天灾出现之后,倘若人们全力救助,“一方有难,八方支援”,就可以战胜天灾,显示众志成城的勇气和决心。而天灾产生之后,有关部门没有及时应对或者应对无力,就有可能被问责,相关责任人会被免职。但官场的事向来让人说不准。被免职的官员只是暂时偃旗息鼓,过一段时间又在别的地方走马上任。只不过别的地方的人认不出来,不知道他曾经是落马的官员,也不知道他在官场运作了多少银子。
出了事并不可怕,可怕的是官员在事前不作为,没有做好预防措施。但有些国家为了经济发展,故意创设宽松的社会环境,创设宽松的法律环境,吸引很多资本入驻,最终弄得安全条件并不好,甚至入口的粮食、蔬菜、水果都带有农药残留,洗都洗不干净。这种慢性中毒并不明显,很容易被人忽略。人们总是认为谁都吃这样的食品,就算一视同仁了。其实很多人都在吃带有农药残留的东西,而权贵可以吃绿色无公害食品,当然可以少得病,少进医院了。一旦出现食品安全问题,不管是公司企业的食品安全问题,还是校园食品安全问题,都会有相关责任人落马,而这些责任人在事前并没有做好充分的准备,甚至不知道进了多少食品,卖了多少食品,又有多少食品是过期的,有多少食品出了问题。并不是他们马虎大意,而是整个官僚系统集体马虎大意。因为要发展经济,就要放宽社会条件,放宽法律条件,最终致使很多投机的商人出现,还有很多不合格的产品出现,甚至出现过山寨产品满天飞的时代。最终山寨产品要让消费者买单,虽然社会产品丰富了,满足了很多人的需求,但这样的产品并非是正规品牌,使用起来质量不是很好,很容易出现假冒伪劣的现象。倘若这样的事情没有被发现,却非常普遍,那么相关官员并不会被处理。倘若卖假冒伪劣产品出了人命,不是用的时候出了人命就是吃死了人,那么相关的官员就有可能受到处理。但也要辩证地看待这个问题,倘若相关官员权力够大,能够“捂盖子”,私下解决这样的事,那么这样的事就不会公开,不会引发舆论反响,当然官员也就保住了乌纱帽。
倘若一些社会热点事件出现,无论是整条街的煤气管道爆炸,还是煤矿塌方,抑或是体育馆的楼顶突然坍塌,也仍然只是撤掉几个官员,赔偿一些受损的群众,就算没事了。但这样的灾难真的不会发生了吗?当然不是,这样的灾难还会发生,因为社会以发展经济为中心,会放宽各种社会条件,放松法律限制,最终弄得资本肆意妄为,到处都有假冒伪劣产品,有偷工减料现象,而相关部门的官员却没有负担责任,有的甚至秉持地方保护主义,保护地方一些肆意妄为的资本,最终出了大事,就要“捂盖子”,私下解决,而不要造成什么社会舆论影响,当然就可以让这样的事悄没声息地过去,不会影响官员的政绩和前途。一般私了的途径就是要赔偿,给够一定的钱,再通过权力运作,就可以让事情消弭于无形。很多惊天大事,都可以通过钱的运作来解决。只要权力系统能够兜住底,能够捂盖子,就可以让这样的事情悄悄地过去。倘若这样的事兜不住了,爆发出来,就一定是官方或负责的一方给的钱不多,致使受害的一方主动爆料,最终会引发社会舆论反响。说白了,出了事直接赔偿,就等于把人命作价出售了,也等于做了事后处理,却不一定做事前预防。只是出了事,撤换几个官员有可能让更大的官员逃避责任,有可能逃避赔偿,最终让受害人自己买单。官场的运作不是人们想的那样简单,升官和撤官都要靠银子运作,说是强调主体责任,其实内在仍然靠的是银子。
出了事,撤换几个官员并不算完事,应该强调赔偿机制,让受害人获得一定的赔偿,虽然并不是最完善的处理办法,但起码给予受害人一定的安慰,而不能让他们自己承担责任,更不能撤换几个官员转移视线,最终让事情不了了之。撤换官员只是面子,平息舆论影响,而内在操作靠的却是银子运作,靠的是赔偿,有时候甚至要用权力来控制舆论,控制人们的言行,当然,也就很容易让事情过去了。需要强调预防机制,强调各项规章制度,让社会环境好起来,让法律严格起来,尤其执法要严格,还要尽职尽责。要实现这样的理想,仍然有很长的路要走。
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